Последно актуализиран на 9 Май 2025 ВАС отмени решение относно закрилата на украинските бежанци
Отговор, предоставен отPortalPravo.bg
08 Юли 2022
Върховният административен съд отмени Решение № 180 от 30 март 2022 г. на Министерския съвет за изменение на Решение № 144 на Министерския съвет от 2022 г. за предоставяне на временна закрила на разселени лица от Украйна и за изменение на Националния план за действие при временна закрила в Република България.
Според решението украинските бежанци имат право да получават временна закрила и без изричното им волеизявление и регистрация за ползване на временна закрила, в срок до 15 април 2022 г.
Върховните магистрати приемат, че решението е незаконосъобразно спрямо правото на ЕС, както и Закона за убежището и бежанците, тъй като според ЗУБ временна закрила се предоставя в случай на масово навлизане на чужденци, които са принудени да напуснат държавата си по произход, поради въоръжен конфликт, гражданска война, чужда агресия, нарушаване на човешките права или насилие в големи размери на територията на съответната държава или в отделен район от нея, и които не могат по тези причини да се завърнат там, но не е предвидена възможност тя да бъде получавана без регистрация на лицата и да бъде ограничена до определена дата.
Според магистратите решението не оправдава целите за осигуряване в най-голяма степен правата на уязвимите групи лица и да гарантират оптималното им възприемане от държавите-членки, съответно не може да отговори на необходимостта от гарантиране на безопасното преминаване на лицата с цел завръщане в тяхната държава или регион по произход.
Незаконосъобразно е и предвиденото в обжалваното решение лица с чуждо гражданство или без гражданство да получават временна закрила, без изричното им волеизявление. Това ги лишава от възможността да изберат да кандидатстват за незабавна закрила или да кандидатстват за индивидуална международна закрила, каквато възможност им е предоставена по силата на Решение за изпълнение (EC) 2022/382 на Съвета от 4 март 2022 година и член 17 и член 19 от Директива 2001/55/ЕО.
Европейската комисия е приложила извънредни мерки заради войната в Украйна и държавите-членки не могат да приемат законодателни решения, които противоречат на основните принципи на правото, с единствения мотив да сведат до минимум формалностите поради спешността на ситуацията.
Решението по административно дело № 3789 от 2022 г. може да бъде обжалвано пред петчленен състав на ВАС.
Източник: sac.government.bg
Според решението украинските бежанци имат право да получават временна закрила и без изричното им волеизявление и регистрация за ползване на временна закрила, в срок до 15 април 2022 г.
Върховните магистрати приемат, че решението е незаконосъобразно спрямо правото на ЕС, както и Закона за убежището и бежанците, тъй като според ЗУБ временна закрила се предоставя в случай на масово навлизане на чужденци, които са принудени да напуснат държавата си по произход, поради въоръжен конфликт, гражданска война, чужда агресия, нарушаване на човешките права или насилие в големи размери на територията на съответната държава или в отделен район от нея, и които не могат по тези причини да се завърнат там, но не е предвидена възможност тя да бъде получавана без регистрация на лицата и да бъде ограничена до определена дата.
Според магистратите решението не оправдава целите за осигуряване в най-голяма степен правата на уязвимите групи лица и да гарантират оптималното им възприемане от държавите-членки, съответно не може да отговори на необходимостта от гарантиране на безопасното преминаване на лицата с цел завръщане в тяхната държава или регион по произход.
Незаконосъобразно е и предвиденото в обжалваното решение лица с чуждо гражданство или без гражданство да получават временна закрила, без изричното им волеизявление. Това ги лишава от възможността да изберат да кандидатстват за незабавна закрила или да кандидатстват за индивидуална международна закрила, каквато възможност им е предоставена по силата на Решение за изпълнение (EC) 2022/382 на Съвета от 4 март 2022 година и член 17 и член 19 от Директива 2001/55/ЕО.
Европейската комисия е приложила извънредни мерки заради войната в Украйна и държавите-членки не могат да приемат законодателни решения, които противоречат на основните принципи на правото, с единствения мотив да сведат до минимум формалностите поради спешността на ситуацията.
Решението по административно дело № 3789 от 2022 г. може да бъде обжалвано пред петчленен състав на ВАС.
Източник: sac.government.bg
БЕЗПЛАТНО приложение portalpravo.bg
Бъдете в крак с всички решения, предложени от специалистите.
Абонирайте се сега в бюлетина на PortalPravo.bg и получете специалния PDF "33 правни анализа от експерти"!