Наредба 14 от 22 май 2019 г. за придобиване на квалификация по професията "съдебен служител"

Наредба № 14 от 22 май 2019 г. за придобиване на квалификация по професията "съдебен служител"
В сила от 07.06.2019 г.
Издадена от министъра на образованието и науката
Обн. ДВ. бр.45 от 7 Юни 2019г.
 
Раздел I.
Общи положения

 
Чл. 1. С тази наредба се определя държавният образователен стандарт (ДОС) за придобиването на квалификация по професията 346040 "Съдебен служител" от област на образование "Стопанско управление и администрация" и професионално направление 346 "Секретарски и административни офис дейности" съгласно Списъка на професиите за професионално образование и обучение по чл. 6, ал. 1 от Закона за професионалното образование и обучение.



Чл. 2. Държавният образователен стандарт за придобиването на квалификация по професията 346040 "Съдебен служител" съгласно приложението към тази наредба определя изискванията за придобиването на трета степен на професионална квалификация за специалността 3460401 "Съдебна администрация".
 
Чл. 3. Въз основа на ДОС по чл. 1 и рамковите програми по чл. 10, ал. 3, т. 2, 3 и 6 от Закона за професионалното образование и обучение се разработват типови учебни планове за ученици, учебни планове за лица, навършили 16 години, и учебни програми за обучението по специалностите по чл. 2.
 

Раздел II.
Съдържание на държавния образователен стандарт

 
Чл. 4. (1) Държавният образователен стандарт по чл. 1 определя изискванията към кандидатите, описанието на професията 346040 "Съдебен служител", единиците резултати от ученето, изискванията към материалната база и изискванията към обучаващите.
(2) Държавният образователен стандарт за придобиване на квалификация по професията включва общата, отрасловата и специфичната професионална подготовка с необходимите професионални компетентности, които гарантират на обучаемия възможността за упражняване на професията след завършване на обучението.

 
Заключителни разпоредби

 
§ 1. Тази наредба се издава на основание чл. 22, ал. 6 във връзка с ал. 2, т. 6 от Закона за предучилищното и училищното образование.
 
§ 2. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването и в "Държавен вестник".
 

Приложение към чл. 2

 

 
1. Изисквания към кандидатите
1.1. Изисквания към кандидатите за входящо минимално образователно и/или квалификационно равнище за придобиване на степен на професионална квалификация съгласно Закона за професионалното образование и обучение (ЗПОО)
За придобиване на трета степен на професионална квалификация по професията "Съдебен служител" от Списъка на професиите за професионално образование и обучение по чл. 6, ал. 1 от ЗПОО (утвърден от министъра на образованието и науката със Заповед № РД-09-413 от 12.05.2003 г.; посл. изм. със Заповед № РД-09-296 от 19.02.2018 г.) изискванията за входящото минимално образователно и/или квалификационно равнище към кандидатите са:
за ученици - завършено основно образование;
за лица, навършили 16 години - придобито право за явяване на държавни зрелостни изпити или завършено средно образование.
Изискванията за входящо минимално квалификационно равнище при продължаващо професионално образование и обучение е придобита квалификация по втора степен на професионална квалификация по професия от област на образование "Стопанско управление и администрация".
Здравословното състояние на кандидата се удостоверява с медицински документ, доказващ, че професията, по която желае да се обучава, не му е противопоказна.
1.2. Валидиране на професионални знания, умения и компетентности
Придобиването на квалификация по професията "Съдебен служител" или част от нея чрез валидиране на придобити с неформално или информално учене резултати от ученето се осъществява съгласно Наредба № 2 от 2014 г. за условията и реда за валидиране на професионални знания, умения и компетентности, издадена от министъра на образованието и науката (ДВ, бр. 96 от 2014 г.).
2. Описание на професията
2.1. Трудови дейности, отговорности, личностни качества, особености на условията на труд, оборудване и инструменти, изисквания за упражняване на професията, определени в законови и подзаконови актове (здравословно състояние, правоспособност и др.)
Съдебният служител извършва трудовата си дейност в администрациите на органите на съдебната власт. 
В своята работа съдебният служител подпомага осъществяването на съдебната дейност в органите на съдебната власт. Съдебният служител обработва служебната кореспонденция по правила за документооборота, утвърдени в съответния орган на съдебната власт. Той приема документи и дела, регистрира на хартиен носител и в автоматизирана деловодна програма, разпределя ги според предназначението и предава, където е необходимо, входящата кореспонденция. Оформя и регистрира на хартиен носител и в автоматизирана деловодна програма изходящата кореспонденция според адресатите и осигурява нейното изпращане по адресите.
Съдебният служител използва специализиран софтуер и правно-информационни системи в своята работа.
Той предоставя своевременно справки по състоянието и движението на делата и преписките.
В своята работа съдебният служител изпълнява разпорежданията на административните ръководители и магистратите. Той работи с веществени доказателства, като спазва действащите правила.
Съдебният служител изготвя протоколи в съдебни заседания. В своята дейност съдебният служител изготвя писма; призовки и изпълнителни листове; съдебни удостоверения; документи за изплащане на възнаграждения и разноски; списъци за реда и часовете на разглеждане на делата и съответните списъци за призоваване.
Съдебният служител води деловодни книги и архивна книга, предоставя справки по дела и преписки, определя ценността на документите, подготвя за унищожаване делата и преписките с изтекъл срок на съхранение, като спазва действащите процедури в органа на съдебна власт. Той следи за спазване на режима за правилното съхранение и архивиране на кореспонденцията и вътрешната документация. Предоставя достъп до тях при спазване на нормативните изисквания за това. Съдебният служител оформя правилно съдебните книжа съгласно изискванията на закона. Връчва съдебните книжа на посочените адреси. След връчване на книжата вписва данните в работна книга и разпределя по състави връчените и върнатите в цялост книжа. Съблюдава за редовността на връчването и описването в контролните книги на съдебните книжа.
Съдебният служител носи отговорност за опазване на повереното му имущество, правилното водене на документацията, регистрите, картотеките на документите и архивните единици.
Съдебният служител изпълнява служебните си задължения в помещение, оборудвано с офис техника. В процеса на изпълнение на служебните си задължения той има взаимоотношения с граждани, съдебни служители от други служби и органи на съдебната власт, магистрати, вещи лица, пощенски служби и куриерски фирми, както и с други държавни органи и предприятия.
Работното време на съдебния служител е с нормална продължителност съгласно изискванията на Кодекса на труда.
Съдебният служител трябва да бъде учтив, търпелив и да се отнася коректно към всички при изпълнение на служебните си задължения. Той трябва да умее да работи в екип, да проявява наблюдателност, съобразителност, способност да анализира информацията, да я синтезира и представя, да притежава комуникативност, отговорност, етичност, лоялност, дисциплинираност, да има бързи реакции и да проявява самоконтрол. При изпълнение на служебните си задължения спазва изискванията за конфиденциалност. В работата си изпълнява своите трудови дейности с необходимите правни познания; демонстрира точност, прецизност и внимание към детайлите при работата с документи, дела и преписки.
Съдебният служител спазва всички действащи нормативни актове в органите на съдебната власт и изпълнява възложените му трудови дейности, които детайлно са описани в длъжностната му характеристика.
Съдебният служител в работата си спазва стриктно основните принципи на Етичния кодекс на съдебните служители - законност, безпристрастност, компетентност, отговорност, честност, политически неутралитет, колегиалност и учтивост, публичност и откритост, конфиденциалност.
2.2. Възможности за продължаване на професионалното обучение
За обучение по професията "Съдебен служител" с придобиване на трета степен на професионална квалификация не се изисква кандидатите да притежават професионална квалификация или професионален опит по други сродни професии.
Придобилите професионална квалификация по професията "Съдебен служител" могат да продължат обучението си по друга професия от професионално направление "Секретарски и административни офис дейности", ако отговарят на условията за входящо минимално образователно равнище, регламентирано в Закона за професионалното образование и обучение (ЗПОО) и в Рамковите програми. При обучението единиците резултати от ученето по общата професионална подготовка и по отрасловата професионална подготовка се зачитат.
При продължаващото професионално обучение се организира обучение за усвояване на единиците резултати от ученето, които лицата не притежават.
Лицата, придобили професионална квалификация по професията "Съдебен служител" имат възможност за повишаване на квалификацията си посредством курсове и семинари, организирани от обучаващи институции, и др.
Лицата могат да продължат обучението си в системата на висшето образование.
2.3. Възможности за професионална реализация съгласно Националната класификация на професиите и длъжностите (НКПД - 2011) в Република България, утвърдена със Заповед № РД-01-931 от 27.12.2010 г. на министъра на труда и социалната политика, посл. изм. и доп. със Заповед № РД-01-149 от 26.02.2018 г.
Лице, придобило трета степен на професионална квалификация по професията "Съдебен служител", може да постъпва на работа на следната длъжност от НКПД: 3411-3001 Съдебен служител, както и на други длъжности, допълнени при актуализиране на НКПД.
Съдебните служители могат да заемат длъжности в съд, прокуратура, следствие, в канторите на адвокати, нотариуси и частни съдебни изпълнители и др.
3. Единици резултати от ученето (ЕРУ)
3.1. Списък на единиците резултати от учене (ЕРУ) и на резултатите от учене (РУ) по видове професионална подготовка
ЕРУ по обща професионална подготовка - единна за всички професии с трета степен на професионална квалификация от Списъка на професиите за професионално образование и обучение (СППОО)
ЕРУ 1. Здравословни и безопасни условия на труд (ЗБУТ)
РУ 1.1. Съдейства на работодателя за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд на работното място
РУ 1.2. Участва в създаването на организация за осъществяване на превантивна дейност по опазване на околната среда
РУ 1.3. Участва в създаването на организация за овладяването на рискови и аварийни ситуации
ЕРУ 2. Икономика
РУ 2.1. Познава основите на пазарната икономика
РУ 2.2. Познава характеристиките на дейността на организацията
ЕРУ 3. Предприемачество
РУ 3.1. Познава основите на предприемачеството
РУ 3.2. Формира предприемаческо поведение
РУ 3.3. Участва в изработването на бизнес план
ЕРУ по отраслова професионална подготовка - единна за професиите от професионално направление "Секретарски и административни офис дейности"
ЕРУ 4. Използване на информационни и комуникационни технологии (ИКТ) в професионалната дейност
РУ 4.1. Обработва информация с ИКТ
РУ 4.2. Комуникира посредством ИКТ
РУ 4.3. Създава цифрово съдържание с ИКТ
РУ 4.4. Осигурява сигурност при работата с ИКТ
РУ 4.5. Решава проблеми при работата с ИКТ
ЕРУ 5. Организация на труда
РУ 5.1. Организира процеса на работа
РУ 5.2. Поема отговорност за качеството на работата си
ЕРУ 6. Комуникация и чужд език
РУ 6.1. Общува ефективно в работен екип
РУ 6.2. Води ефективна комуникация
РУ 6.3. Ползва чужд език, свързан с професионалната дейност
ЕРУ 7. Професионална етика и професионално развитие
РУ 7.1. Прилага етични правила за работа с граждани и служители
РУ 7.2. Проявява готовност за надграждане на професионалната си компетентност
РУ 7.3. Спазва нормативната уредба за предотвратяване на конфликт на интереси и превенция на корупционния риск
ЕРУ по специфична професионална подготовка за специалност "Съдебна администрация" - трета степен на професионална квалификация
ЕРУ 8. Основи на съдебния процес
РУ 8.1. Притежава основни познания по обща теория на правото
РУ 8.2. Подпомага осъществяването на съдебната дейност в гражданския процес
РУ 8.3. Подпомага осъществяването на съдебната дейност в наказателния процес
РУ 8.4. Подпомага осъществяването на съдебната дейност в административния процес
РУ 8.5. Притежава познания за дейността на Висшия съдебен съвет, Инспектората към Висшия съдебен съвет и Националния институт на правосъдието
РУ 8.6. Прилага правилата за работа на съдебната администрация в електронна среда
ЕРУ 9. Регистриране на документи и дела в органите на съдебна власт
РУ 9.1. Регистрира документи и дела
РУ 9.2. Насочва документация
РУ 9.3. Изготвя справки и удостоверения
РУ 9.4.Води разносна книга
РУ 9.5. Работи с техническо офис оборудване
РУ 9.6. Експедира изходяща кореспонденция и дела
ЕРУ 10. Деловодство в органите на съдебна власт
РУ 10.1. Приема и обработва документи и дела
РУ 10.2. Образува нови дела и преписки
РУ 10.3. Води деловодните книги и регистри
РУ 10.4. Изготвя призовки и съдебни книжа
РУ 10.5. Следи за процесуалните срокове за изпълнение и влизане в сила на съдебните актове
РУ 10.6. Предоставя справки по делата
РУ 10.7. Изготвя справки и удостоверения
РУ 10.8. Окомплектува изходяща кореспонденция и дела
РУ 10.9. Изпраща за инстанционен контрол обжалваните актове
ЕРУ 11. Дейности по протоколиране на открити съдебни заседания
РУ 11.1. Подготвя делото за съдебно заседание
РУ 11.2. Проверява редовността на призоваването
РУ 11.3. Съставя протокол на съдебните заседания
РУ 11.4. Изготвя писма, съдебни удостоверения, изпълнителни листове и документи за изплащане на възнаграждения и разноски
ЕРУ 12. Архивиране на документи, дела и преписки в съдебната администрация
РУ 12.1. Приема общи административни документи
РУ 12.2. Приема дела, преписки, деловодни книги и регистри
РУ 12.3. Води архивната книга
РУ 12.4. Предоставя справки по архивните дела и преписки
РУ 12.5. Окомплектува изходяща кореспонденция и архивни дела
РУ 12.6. Отговаря за съхранението на документите
РУ 12.7. Определя ценността на документите
РУ 12.8. Подготвя за унищожаване делата и преписките с изтекъл срок на съхранение
РУ 12.9. Подготвя за предаване дела, преписки и документи в териториална дирекция "Архив"
ЕРУ 13. Призоваване в съдебната власт
РУ 13.1. Приема призовки и съдебни книжа
РУ 13.2. Връчва призовки и съдебни книжа по адреси
РУ 13.3. Оформя призовки и съдебни книжа
РУ 13.4. Разпределя по състави връчени и върнати призовки и съдебни книжа
РУ 13.5. Работи с техническо офис оборудване
3.2. Описание на единиците резултати от учене (ЕРУ)
 
ЕРУ по обща професионална подготовка - единна за всички професии с трета степен на професионална квалификация от СППОО
ЕРУ 1
 

 
ЕРУ 2
 

 
ЕРУ 3
 

 
ЕРУ по отраслова професионална подготовка - единна за професиите от професионално направление "Секретарски и административни офис дейности"
ЕРУ 4
 

 
ЕРУ 5
 

 
ЕРУ 6
 

 
ЕРУ 7
 

 
ЕРУ по специфична професионална подготовка за специалност "Съдебна администрация" - трета степен на професионална квалификация
ЕРУ 8
 

 
ЕРУ 9
 

 
ЕРУ 10
 

 
ЕРУ 11
 

 
ЕРУ 12
 

 
ЕРУ 13
 

 
4. Изисквания към материалната база
4.1. Учебен кабинет
4.1.1. Основно оборудване на учебния кабинет за обучение по теория: работно място на всеки обучаван (работна маса и стол), работно място на обучаващия (работна маса и стол), компютър, интернет, учебна дъска, шкафове, гладка свободна стена за окачване на табла, платно за прожектиране, други средства за обучение и дидактическа техника.
4.1.2. Основно оборудване на учебния кабинет за обучение по практика: работно място на всеки обучаван (работна маса и стол), компютър, подходящи програмни продукти за текстообработка, демо версия на деловодна програма, електронни таблици, база данни, интернет, учебна дъска, шкафове, гладка свободна стена за окачване на табла, платно за прожектиране, принтер, скенер, мултимедия, телефон, факс, работно място на обучаващия (работна маса и стол).
4.1.3. Учебни пособия за обучение по теория и практика: демонстрационни макети и модели; онагледяващи табла; учебни видеофилми; програмни продукти, демонстрационни модели, образци и бланки на документи, съдебни книжа, регистри и др.
4.2. Специализирана учебна база
Специализираният кабинет е учебен кабинет, който е оборудван с необходимите офис обзавеждане и офис техника. В него е необходимо да има принтер, скенер, мултимедия, телефон, факс, устройство и за всеки обучаван - работно място с компютър, интернет, изчислителна техника, подходящи програмни продукти за текстообработка, електронни таблици, база данни и подходящи видеофилми.
Обучението по практика може да се провежда в реална работна среда при наличие на споразумение с органи на съдебна власт по учебно съдържание, което позволява спазване на правилата в съответния орган.
5. Изисквания към обучаващите
По учебен предмет или модул от общата и отрасловата професионална подготовка могат да преподават лица със завършено висше образование по съответната специалност. По учебен предмет или модул от общата и отрасловата професионална подготовка, за който няма съответно професионално направление в Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, могат да преподават лица без висше образование и без придобита професионална квалификация "учител", ако са придобили професионална квалификация при условията и по реда на Закона за професионалното образование и обучение.
По учебен предмет или модул от специфичната професионална подготовка могат да преподават лица със завършено висше образование по съответната специалност и професионален опит в орган на съдебната власт.
Препоръчително е на всеки три години обучаващите да преминават курс за актуализиране на професионалните знания, умения и компетентности.